Liepos mėnesio politinis susitarimas
2025 m. liepos 27 d. ES ir JAV paskelbė pasiekusios principinį prekybos susitarimą, kuriuo numatomi 15% muitai ES importui į JAV (įskaitant MFN tarifą, arba tik MFN, jei jis didesnis nei 15%). Sutarta, kad 15% apmuitinimas galios ir automobiliams ir jų dalims, kuriems nuo balandžio taikytas 25% muitas (+2.5% MFN). Galutinio susitarimo teksto ir sprendimų dėl tarifų sumažinimo kituose ES sektoriuose (plienas, aliuminis, varis) kol kas nėra.
2025 m. rugpjūčio 4 d. paskelbta apie ES atsakomųjų muitų JAV prekėms suspendavimą 6 mėn. Sustabdyti du ES atsakomųjų priemonių paketai, kurie turėjo įsigalioti 2025 m. rugpjūčio 7 d.
Rugpjūčio mėnesio susitarimas
2025 m. rugpjūčio 21 d. ES ir JAV išplatino bendrą pareiškimą, kuriame pateikiami pagrindiniai preliminaraus ES-JAV prekybos susitarimo (Framework Agreement) elementai. Tai dar nėra galutinis teisinis susitarimo tekstas – jam pasiekti vyks atitinkami vidiniai ES ir JAV procesai, tačiau tikimasi juos užbaigti, kiek galima greičiau.
JAV įsipareigojimai: ES pagamintoms prekėms taikyti didesnį iš dviejų galimų tarifų – 15% arba MFN, jei pastarasis didesnis nei 15%, o daliai ES produktų bus taikomas tik MFN tarifas (nepasiekiami (nepasiekiamas) gamtos ištekliai, visi orlaiviai ir jų dalys, generiniai vaistai bei jų sudedamosios dalys ir cheminiai pirmtakai (galios nuo 2025 m. rugsėjo 1 d.). Šis sąrašas derybų metu gali būti plečiamas. Tęsis derybos siekiant užtikrinti ne didesnį nei 15% muitą ES pagamintoms prekėms farmacijos, puslaidininkių ir medienos sektoriuose. ES automobiliams ar jų dalims galios 15% arba didesnis MFN tarifas (nebus taikomi 232 skyriaus muitai).
ES įsipareigojimai (ketinimai): Panaikinti tarifus JAV pramonės prekėms ir suteikti prioritetinę rinkos prieigą plačiam JAV jūros gerybių ir žemės ūkio produktų asortimentui. Įsigyti JAV suskystintas gamtines dujas, naftą ir branduolinės energijos produktus, kurių pirkimų vertė iki 2028 m. sieks apie 750 mlrd. USD. Įsigyti ne mažiau kaip 40 mlrd. USD vertės JAV dirbtinio intelekto lustų. Tikimasi, kad Europos įmonės iki 2028 m. papildomai investuos 600 mlrd. USD strateginiuose JAV sektoriuose. Ženkliai padidinti karinės ir gynybinės įrangos įsigijimą iš JAV.
Bendri įsipareigojimai: Siekti abipusiškai pripažįstamų automobilių standartų priėmimo. Toliau derėsis dėl plieno, aliuminio ir jų išvestinių produktų tarifų (gali būti įvestos tarifinės kvotos). Derėtis dėl kilmės taisyklių. Kartu spręsti netarifines kliūtis maisto ir žemės ūkio produktų prekyboje. Stiprinti bendradarbiavimą trečiosioms šalims pritaikius kritinių mineralų ir panašių išteklių eksporto apribojimus. Stiprinti ekonominio saugumo politikos suderinimą.
Tolimesnė eiga ir įgyvendinimas
2025 m. rugsėjo 4 d. Komisija pristatė du teisės aktų projektus, kurie įgyvendina ES-JAV prekybos susitarimą. Pirmuoju siūloma panaikinti visus muitus JAV pramoninių prekių eksportui, taip pat suteikiamos lengvatos kai kuriems nejautriems žemės ūkio produktams. Siūlomos nuolaidos galiotų neribotą laiką, bet yra numatytos sąlygos, pagal kurias ES gali suspenduoti jų taikymą. Antrasis pasiūlymas yra ankstesnio omarų susitarimo, kuriame numatoma netaikyti tarifų gyviems, šaldytiems ir apdirbtiems omarams iš JAV, pratęsimas su trimis pokyčiais: neberibojama galiojimo trukmė, retrospektyvus taikymas (bus grąžinti nuo liepos 31 d. sumokėti muitai) ir nustatomos suspendavimo sąlygos.
Visgi, išlieka svarbūs klausimai dėl JAV įsipareigojimų dėl tarifų automobiliams ir jų dalims įgyvendinimo, galimų sprendimų dėl plieno ir aliuminio tarifų. JAV pusė jau įgyvendino dalį savo įsipareigojimų, bet svarbu, kad būtų išlaikytas spartus tempas dėl likusios įsipareigojimų dalies, ypač dėl automobilių tarifų sumažinimo. Dėl metalų – JAV pusė turi labai stiprų norą apsaugoti savo gamybą, todėl diskusija šiuo klausimu bus sudėtinga.
2025 m. rugsėjo 5 d. JAV Prezidento įsake „Abipusių muitų taikymo apimties keitimas ir procedūrų prekybos bei saugumo susitarimų įgyvendinimui nustatymas“ pateiktas atnaujintas prekių, atleistų nuo abipusių muitų, sąrašas. Savo ruožtu D. Trump paskelbė, kad ketina pradėti 301 skirsnio tyrimą prieš ES – tai būtų JAV atsakas į ES skirtas baudas „Google“. EK skyrė baudą „Google“ už konkurencijos teisių pažeidimus, kaltindama bendrovę konkurencijos iškraipymu, teikiant pirmenybę savo reklamos paslaugoms. 301 straipsnio tyrimas gali lemti tarifų taikymą.
2025 m. rugsėjo 10 d. Komisija ES valstybėms narėms pristatė ES-JAV prekybos susitarimo įgyvendinimą. Pagrindinis tikslas yra pasiekti kuo didesnį tarifų palengvinimą, o platesnės derybos kitais susitarimo klausimais užtruks ilgiau. Dirbama dėl tarifų automobiliams – paskelbus sprendimą, jo pagrindu bus sugrąžinti muitai sumokėti nuo rugpjūčio 1 d. Intensyvesnės diskusijos dėl plieno prasidės parengus teisės akto projektą dėl priemonės ES plieno sektoriui apsaugoti (Skelbimo apsauga) – planuojamas pasiūlymo pateikimas ne vėliau kaip spalio mėn. pradžioje. Apibendrinant – šį pamatinį prekybos susitarimą galima traktuoti, kaip žingsnį link pilnos apimties prekybos susitarimo tarp ES ir JAV.
Komisija atliko preliminarią susitarimo poveikio analizę. Iš 550 mlrd. eurų ES eksporto apie 300 mlrd. eurų vertė pateks po 15% „lubomis“, 15% tarifas automobiliams apima 67 mlrd. eurų eksporto, apie 130 mlrd. eurų eksporto pateks po farmacijos, puslaidininkių ir medienos 15% tarifu. ES sumokamų muitų suma išaugs nuo 8 mlrd. eurų iki 90 mlrd. eurų. Modelis rodo nedidelį teigiamą susitarimo paveikė ES BVP. ES eksportas į JAV antrą ketvirtį išaugo (išskyrus automobilių sektorių).
Teisiniai ginčai JAV pusėje
2025 m. rugpjūčio 29 d. JAV Federalinio apeliacinio teismo kolegija paliko galioti žemesnės instancijos – Tarptautinės prekybos teismo – sprendimą, kuriame konstatuota, kad Tarptautinių nepaprastosios padėties ekonominių galių įstatymas (angl. Tarptautinis avarinių ekonominių galių įstatymas) nesuteikia Prezidentui įgaliojimų įvesti plačių, visuotinių muitų. D. Trump administracija ruošia skundą Aukščiausiajam Teismui. Sprendimas palieka galioti siauresnius sektorinius muitus (tokius kaip plieno ir aliuminio), bet panaikina daugumą 2025 m. pradžioje paskelbtų pasaulinių muitų.
Poveikis Lietuvai
Skaičiuota, kad JAV tarifų plienui ir aliuminiui iš viso gali paveikti apie 115 mln. eurų arba 6,7% viso lietuviškos kilmės eksporto (pagal 2024 m. prekybos lygį). Pagrindinės eksporto prekės, kurias paveikė JAV tarifai plienui ir aliuminiui: vinys (67,5 mln. eurų), kiti geležies dirbiniai (13,7 mln. eurų). 24 mln. eurų eksporto sudaro vadinamieji išvestiniai produktai, kur apmokestinama tik juose esančio plieno arba aliuminio vertė.
JAV prekybos susitarimai su kitais partneriais
JAV – JK pekybos susitarimas
2025 m. gegužės 8 d. paskelbtas JAV ir JK prekybos susitarimas, formaliai pasirašytas 2025 m. birželio 16 d.
JAV įsipareigojimai: 10% „abipusiškumo” muitus. JK įvesti kvota 100 tūkst. automobilių, kuriems taikomas 10% muitas (vietoje 27,5 %), viršijus nustatytą skaičių – bus taikomas 25% muitas. Netaikys muitų plienui ir aliuminiui. JK lėktuvų varikliams ir dalims taikyti 0% tarifą.
JK įsipareigojimai: Naujos kvotos žemės ūkio produkcijai (jautiena, etanolis), bet JK išlaiko SPS standartus. Netarifinių kliūčių šalinimas.
JAV – Vietnamo pekybos susitarimas
2025 m. liepos 2 d. JAV paskelbė apie pasiektą prekybos susitarimą su Vietnamu.
JAV įsipareigojimai: 20% „abipusiškumo“ muitas, bet 40% muitas bus prekėms, kurios bus tiek persiunčiamos per Vietnamą į JAV. Skirtumas nuo balandžio 2 d. tarifų -26% (46%).
Vietnamo Įsipareigojimai: Muitų panaikinimas daliai JAV eksporto.
JAV – Indonezijos pekybos susitarimas
2025 m. liepos 22 d. JAV paskelbė pasiekto prekybos susitarimą su Indonezija detales.
JAV įsipareigojimai: 19% „abipusiškumo“ muitas. Skirtumas nuo balandžio 2 d. tarifų -13% (32%).
Indonezijos įsipareigojimai: Indonezija atsisakys eksporto kontrolės retųjų žemių mineralams. Planuojami sandoriai dėl „Boeing“ orlaivių (3,2 mlrd. USD), žemės ūkio produktų (4,5 mlrd. USD) ir energijos išteklių pirkimo. Netarifinių kliūčių šalinimas. Nebus taikomas skaitmeninių paslaugų apmokestinimas.
JAV – Filipinų pekybos susitarimas
2025 m. liepos 22 d. JAV paskelbė apie sudarytą prekybos susitarimą su Filipinais.
JAV įsipareigojimai: 19% „abipusiškumo“ muitas. Skirtumas nuo balandžio 2 d. tarifų +2% (17%). Bendradarbiavimas gynybos srityje.
Filipinų įsipareigojimai: Muitų panaikinimas daliai JAV eksporto.
JAV – Japonijos pekybos susitarimas
2025 m. liepos 22 d. JAV paskelbė apie prekybos susitarimą su Japonija.
JAV įsipareigojimai: 15% „abipusiškumo“ muitas. Skirtumas nuo balandžio 2 d. tarifų -11% (24%). 15% muitas automobiliams ir jų dalims
Japonijos įsipareigojimai: 550 mlrd. USD investicijų į JAV. Rinkos atvėrimas ryžiams (75% didinamas importas). 8 mlrd. USD vertės prekių įsigijimas. 100 Boeing lėktuvų įsigijimas.
LR Užsienio reikalų ministerijos informacija