Parama ūkininkams Lietuvoje
Paramos programos ūkininkams – tai fundamentali priemonė, užtikrinanti žemės ūkio sektoriaus tvarumą, konkurencingumą ir inovacijų diegimą. Šiuo metu pasitelkus ES ir nacionalines priemones plėtojami modernizavimo, augalininkystės, gyvulininkystės, jaunųjų ir smulkių ūkių, tiekimo grandinių stiprinimo projektai.
ES ir nacionalinio lygio parama: svarbiausi skaičiai
-
Europos lygmuo: 2019 m. ES tiesioginei paramai ūkininkams skyrė 38,2 mlrd. eurų, kaimo plėtrai – 13,8 mlrd. €, rinkai – 2,4 mlrd. €.
-
Lietuva 2023–2027 m. laikotarpiu: pagal žemės ūkio ir kaimo plėtros strateginį planą iš viso numatyta 311 mln. € dotacijų ir 35 mln. € lengvatinių paskolų.Žemės Ūkio Ministerija
-
Iš jų apie 207 mln. € (apie 2/3) jau rezervuota konkretiems projektams.Žemės Ūkio Ministerija
-
Likę likučiai pagal priemones:
-
„Labai smulkių ūkių plėtra“: likę apie 45 % (~6,8 mln. €)
-
„Smulkių-vidutinių ūkių plėtra“: apie 34 % (~15,2 mln. €)
-
„Tvarios investicijos į žemės ūkio valdas“: apie 52 % (~26,9 mln. €)
-
„Investicijos į žemės ūkio valdas“: apie 28 % (~55 mln. €)
-
-
Mažiau tarši technika – konkretūs skaičiai
2025 m. pradžioje pradėtos teikti dotacijos mažiau taršios technikos pirkimui. Bendra suma siekia 7 mln. €, o dotacija vienam pareiškėjui gali sudaryti iki 50 % visų tinkamų finansuoti išlaidų.Klimato Kaita
Paramos administravimas ir klaidos
Pagal NMA oficialią ataskaitą, paramos sumažinimai dėl administracinių klaidų taip pat yra statistiškai reikšmingi:
- 2023 m. – sumažinta 4,09 mln. € paramos, dėl 5 118 pareiškėjų.
- 2024 m. – sumažinta 1,72 mln. €, dėl 4 834 pareiškėjų.Nacionalinė mokėjimo agentūra
Pagrindinės priežastys: įsipareigojimų ir tinkamumo reikalavimų nesilaikymas, metodikų neatitikimai, viršdeklaravimas ir kt.
Tiesioginės išmokos ir jaunieji ūkininkai
Trumpas žvilgsnis į tiesioginių išmokų sistemą:
- NMA skelbia statistiką apie tiesiogines išmokas jauniesiems ūkininkams, tačiau detalių kiekių šaltinis (svaičius, gavėjų skaičius) neskelbia viešai; ataskaitos yra prieinamos per NMA platformą.ParamakaiMui
- Seminaruose (pvz., Šilalės rajone) ūkininkai supažindinami su 2025 m. ES paramos priemonėmis.LZUKT
Efektyvumas ir programų vertinimas
- KPP trečiojo prioriteto (2014–2023 m.) tikslas: skatinti konkurencingumą, perdirbimą, trumpas tiekimo grandines, rizikos valdymą. Tam iš viso buvo skirta 185,93 mln. € – tai sudarė apie 7 % viso KPP biudžeto.Finansų ministerija
- Ataskaitoje pateikiamas tiesioginių išmokų poveikio konkurencingumui vertinimas, kooperacijos skatinimo ir technologijų diegimo analizė (parodomųjų bandymų ir konsultacijų poveikis).
Kaip paramą gauna skaitmeninę naujovių įdiegę ūkiai?
Nors parama modernizavimui – aiški, svarbu pažymėti, kad pagal analizę tik apie 30 % Lietuvos ūkių jau įdiegė arba planuoja naudoti skaitmenines ūkio valdymo sistemas (RTK signalai, programinė įranga, automatinis vairavimas). Tai rodo, jog modernizavimo ir digitalizacijos potencialas išlieka, be to – tai puiki sritis paramos plėtrai.Geoface
Santrauka: konkretūs faktai
| Tema | Statistikos duomenys |
|---|---|
| ES parama bendrasis biudžetas (2019) | 38,2 mlrd. € tiesioginiams mokėjimams |
| Lietuva 2023–2027 | 311 mln. € dotacijų, 35 mln. € paskolų |
| Užrezervuota paramos | ~207 mln. € dotacijų jau skirta |
| Mažiau tarši technika | 7 mln. € – iki 50 % dotacija vienam |
| Paramos sumažinimai | 2023: 4,09 mln. € (5 118 pareiškėjų) 2024: 1,72 mln. € (4 834 pareiškėjai) |
| Digitalizacija | Tik ~30 % ūkių įdiegę ūkio valdymo sistemas |
Išvados ir rekomendacijos
- Paramos efektyvumas: Lietuvoje ES finansavimas ir nacionalinės iniciatyvos stipriai prisideda prie žemės ūkio modernizavimo. Tačiau nemažas dalis lėšų lieka neįsisavinta arba rezervuota – tai rodo, kad reikalingi aktyvūs informavimo ir pagalbos mechanizmai.
- Administracija ir skaidrumas: Paramos administravimo klaidos (viršdeklaravimas, dokumentų nepateikimas ir kt.) sukelia biudžeto praradimus ir sumenkina pasitikėjimą sistema. Reikėtų stiprinti konsultacinę veiklą ir sąlygas aiškesnes padaryti.
- Technologijų diegimas: Tik 30 % ūkių įdiegė modernias sistemas – tai reiškia, kad paramos mechanizmai inovacijų diegimui turi būti labiau patrauklūs, supaprastinti, įskaitant skaitmeninių priemonių mokymus bei komplektacijas.
- Naujos priemonės: Dotacijos mažiau taršiai technikai – puikus žingsnis siekiant tvarumo. Reikėtų apsvarstyti šių priemonių plėsimą ir specializavimą pagal ūkio dydį ar sektorių.
D.U.K. – Paramos programos ūkininkams
Kas gali teikti paraišką paramai gauti?
Paramą gali gauti fiziniai ar juridiniai asmenys, kurie vykdo žemės ūkio veiklą, atitinka nustatytus reikalavimus dėl ūkio dydžio, veiklos pobūdžio bei deklaruojamų plotų.
Kokios paramos priemonės dažniausiai taikomos Lietuvoje?
Populiariausios priemonės:
smulkių ir vidutinių ūkių plėtros skatinimas.
tiesioginės išmokos už deklaruotus plotus,
parama jauniesiems ūkininkams,
investicijos į žemės ūkio valdas,
parama mažiau taršios technikos įsigijimui,
Koks yra paramos dydis?
Priklauso nuo priemonės. Pvz., mažiau taršios technikos įsigijimui galima gauti iki 50 % išlaidų kompensacijos, o smulkiems ūkiams – iki 15–60 tūkst. € paramos pagal konkrečias priemones.
Kaip dažnai skelbiami kvietimai teikti paraiškas?
Kvietimus skelbia Nacionalinė mokėjimo agentūra (NMA) ir Žemės ūkio ministerija (ŽŪM). Dažniausiai jie organizuojami kartą ar kelis kartus per metus, priklausomai nuo priemonės.
Ar galima gauti paramą keliose priemonėse vienu metu?
Taip, tačiau būtina atitikti visų pasirinktų priemonių reikalavimus ir užtikrinti, kad finansavimas nesidubliuotų.
Kas nutinka, jei ūkininkas pažeidžia paramos sąlygas?
NMA turi teisę sumažinti ar susigrąžinti paramą. 2023 m. dėl pažeidimų sumažinta daugiau nei 4 mln. € paramos.
Ar parama skirta tik stambiems ūkiams?
Ne. Lietuvoje egzistuoja atskiros programos labai smulkiems ir smulkiems–vidutiniams ūkiams, kad jie galėtų modernizuotis ir konkuruoti rinkoje.
Kiek laiko trunka paraiškų vertinimas?
Vertinimas gali trukti nuo kelių mėnesių iki pusės metų, priklausomai nuo priemonės, paraiškų skaičiaus ir dokumentų kokybės.
Ar galima gauti paramą ekologiniam ūkininkavimui?
Taip. Ekologinės gamybos sertifikuoti ūkiai gali pretenduoti į didesnes išmokas bei atskiras priemones, skirtas tvariam ūkininkavimui.
Kur rasti informaciją apie naujausius kvietimus?
Nacionalinės mokėjimo agentūros (NMA) tinklalapyje www.nma.lt
Žemės ūkio ministerijos (ŽŪM) svetainėje www.zum.lt
Paramos kaimui portale www.paramakaimui.lt