JAV Vertybinių popierių ir biržos komisija (SEC) atšaukė savo dešimtmečius trukusią politiką, kuri uždraudė atsakovams, vykdantiems susitarimus dėl vykdymo, viešai neigti agentūros kaltinimus.
Santrauka
- SEC panaikino savo ilgalaikę taisyklę, pagal kurią atsakovams buvo draudžiama viešai neigti kaltinimus dėl vykdymo.
- SEC pirmininkas Paulas Atkinsas teigė, kad ši politika sukūrė nereikalingas agentūros kritikos ribas susitarimų metu.
- Komisarė Hester Peirce teigė, kad leidus abiem pusėms laisvai kalbėti, padidėtų SEC vykdymo veiksmų skaidrumas.
Pirmadienį paskelbtame pareiškime JAV vertybinių popierių ir biržų komisija teigia, kad panaikinus taisyklę, pirmą kartą priimtą 1972 m., buvo reikalaujama, kad susitarimo šalys susitartų viešai neužginčyti agentūros pretenzijų. Reguliavimo institucijos teigė, kad ši politika sukūrė įspūdį, kad SEC bando apsisaugoti nuo kritikos, o taip pat atitolino agentūrą nuo daugelio kitų federalinių reguliavimo institucijų.
„Daugiau nei 50 metų Komisija susitarimą siejo su atsakovo pažadu viešai neneigti Komisijos kaltinimų. Džiaugiuosi, kad šiandien atšaukiame neneigimo politiką”, – sakė SEC pirmininkas Paulas Atkinsas. „Šis panaikinimas nutraukia politiką, draudžiančią tokią kritiką sureguliuoti kaltinamuosius.
Pagal senąją sistemą įmonės ar asmenys, atsiskaitę su SEC, negalėjo nei paneigti kaltinimų, nei leisti kitiems jų vardu paneigti. Remiantis pirminiu taisyklės tekstu, agentūra priėmė politiką, nes nenorėjo, kad atsiskaitymai sudarytų įspūdį, kad sankcijos taikomos už elgesį, kuris niekada nebuvo įvykęs.
Kartu SEC patikslino, kad vis tiek gali reikalauti, kad tam tikri kaltinamieji pripažintų neteisėtus veiksmus ar atsakomybę, kaip dalį būsimų atsiskaitymų. Agentūros teigimu, galiojančios neneigimo nuostatos taip pat nebebus vykdomos.
Peirce’as sako, kad priverstinė tyla kenkia skaidrumui
SEC komisarė Hester Peirce, palaikydama sprendimą, teigė, kad neleidus kaltinamiesiems kalbėti viešai, tai mažai prisidėjo prie rinkos skaidrumo ar investuotojų apsaugos.
„Nevyriausybinės partijos priverstine tyla apgaubti atsiskaitymai nepasitarnauja nei rinkoms, nei Komisijos investuotojų apsaugos misijai“, – sakė Peirce’as atskirame pareiškime.
„Skaidrus vertybinių popierių įstatymų vykdymas padeda sukurti aplinką, kurioje klesti laisvoji rinka, o suteikimas abiem vykdymo veiksmų šalims laisvai kalbėti prisideda prie skaidrumo“, – pridūrė ji.
Jos pareiškime pridūrė, kad SEC vykdymo darbuotojai turėtų galėti atsilaikyti už savo tyrimų stiprumą, nepasitikėdami kaltinamųjų kalboms taikomais apribojimais, kai bus susitarta.
Peirce’as jau kritikavo šią politiką 2024 m. pradžioje, kai agentūra, vadovaujama buvusio SEC pirmininko Gary Genslerio, vykdė agresyvią vykdymo kampaniją prieš kriptovaliutų įmones. Tuo metu ji teigė, kad tokia praktika susilpnino reguliavimo vientisumą.
Visai neseniai SEC informavo Baltuosius rūmus, kad ketina panaikinti taisyklę, ir anksčiau šį mėnesį pateikė savo pasiūlymą dėl panaikinimo Valdymo ir biudžeto biurui.
Per pastaruosius kelerius metus kriptovaliutų įmonės ne kartą metė iššūkį šiai politikai, ypač kai SEC išplėtė vykdymo veiklą prieš skaitmeninio turto įmones. Vien per 2023 m. agentūra atliko 46 su kriptovaliutų vykdymo veiksmus ir per atsiskaitymus surinko 281 mln.
Į pareigas grįžus prezidentui Donaldui Trumpui, SEC arba atsisakė, arba išsprendė keletą svarbių kriptovaliutų bylų, pradėtų Bideno administracijos metu. Viena garsiausių sprendimų buvo priimta 2025 m. gegužę, kai agentūra pasiekė 50 mln. USD atsiskaitymą su „Ripple Labs“.
