Už šalies užsienio politiką atsakingas JAV Valstybės departamentas rugsėjo 18 dieną pritarė galimam 2,68 mlrd. JAV dolerių vertės oro gynybos modernizavimo įrangos ir paslaugų pardavimui Ukrainai. Sandorį numatoma finansuoti Europos partnerių įnašais ir Joe Bideno administracijos laikotarpiu skirtomis JAV lėšomis.
Į paketą įtrauktos raketos ir kovos su dronais radarai
Ukrainos prašyme nurodytos „S-300 Clone“ ir GAM-67 raketos, taip pat didesnio veikimo nuotolio lazeriu valdomų oro gynybos raketų sistemos. JAV dokumente ši ginkluotė priskirta ne pagrindinei gynybos įrangai.
Pakete taip pat numatyti improvizuoti transportavimo, pakėlimo ir paleidimo įrenginiai ITEL 1.5 bei mobiliųjų paleidimo sistemų modernizavimo komplektai. Ukraina galėtų gauti ir RPS 202 radarų, skirtų kovai su bepiločiais orlaiviais, bei išskleidžiamų stiebų priekabų.
Galimas sandoris apimtų ne vien ginkluotę. Į jį būtų įtrauktos atsarginės dalys, eksploatacinės medžiagos, programinė įranga, techniniai leidiniai, transportavimo ir remonto paslaugos, taip pat JAV valdžios ir rangovų inžinerinė, techninė bei logistinė parama.
Valstybės departamento teigimu, pardavimas sustiprintų Ukrainos gebėjimą atremti dabartines ir būsimas grėsmes, tačiau nepakeistų pagrindinės karinės pusiausvyros regione. JAV vertinimu, Ukrainos pajėgoms neturėtų kilti sunkumų integruojant šią įrangą.
Sandorį finansuotų Europa ir anksčiau skirtos JAV lėšos
Dalis paketo būtų apmokama Europos partnerių įnašais, o kita dalis – JAV užsienio karinio finansavimo programos, vadinamos FMF, lėšomis, skirtomis dar Joe Bideno prezidentavimo laikotarpiu.
FMF yra dotacijų programa, leidžianti užsienio valstybėms įsigyti Jungtinėse Valstijose pagamintų ginklų ir kitos gynybos įrangos. Šiam sandoriui panaudotos programos lėšos būtų įskaitytos kaip JAV kapitalo įnašas į JAV ir Ukrainos atkūrimo investicinį fondą, taikant kompensavimo santykį 1:1.
Fondas įsteigtas pagal 2025 metų balandžio 30 dieną pasirašytą JAV ir Ukrainos ekonominės partnerystės bei Ukrainos gamtos išteklių plėtros susitarimą. Jį pasirašė Ukrainos pareigūnė Julija Svyrydenko ir JAV iždo sekretorius Scottas Bessentas.
Kongresas dar turės peržiūrėti pardavimą
Valstybės departamento pritarimas nėra galutinė pirkimo sutartis. Galimas pardavimas dar turi pereiti JAV Kongreso peržiūros procedūrą.
Pagrindiniai rangovai kol kas neparinkti – JAV ketina juos pasirinkti konkurso būdu. Apie jokius su sandoriu susijusius kompensacinius pramoninius susitarimus taip pat nepranešta. Paketui įgyvendinti nereikėtų siųsti papildomų JAV valdžios ar rangovų darbuotojų į Ukrainą.
Rugpjūčio 8 dieną Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis paskelbė, kad Kyjivas susitarė su Vašingtonu dėl kasmėnesinio raketų sistemoms „Patriot“ skirto raketų tiekimo. Vis dėlto jis pabrėžė, kad numatyto kiekio Ukrainos oro gynybos poreikiams nepakanka.
Rugpjūtį taip pat buvo visiškai atkurtas JAV ir Ukrainos žvalgybinis bendradarbiavimas. Perduodami duomenys padeda Ukrainai planuoti operacijas ir parinkti taikinius, tarp jų – Rusijos pajėgas bei energetikos infrastruktūrą.
