JAV Senatas liepos 28 dieną 86 balsais prieš 12 per procedūrinį balsavimą leido tęsti įstatymo „Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026“ svarstymą. Tai dar nėra galutinis įstatymo priėmimas: dokumentui reikės tolesnio Kongreso pritarimo, įskaitant Atstovų Rūmų balsavimą ir prezidento parašą.
Projektas taikytųsi į bankus, naftos pirkėjus ir „šešėlinį laivyną“
Įstatymo projektą Senate veda demokratas Richardas Blumenthalis ir respublikonė Darline Graham. Vienas jo bendraautorių, Jutos respublikonas ir Senato Užsienio reikalų komiteto narys Johnas Curtisas, sakė, kad plati abiejų partijų parama rodo Kongreso požiūrį į Rusijos karą Ukrainoje kaip į tarptautinės tvarkos, o ne vien regiono saugumo išbandymą.
Projekte numatytos pirminės ir antrinės sankcijos Rusijos pareigūnams, oligarchams bei jų šeimų nariams, užsienio subjektams, Rusijos bankams ir kitoms finansų institucijoms. Taip pat būtų taikomasi į Rusijos „šešėlinį laivyną“ – senesnius, perregistruotus tanklaivius, kuriais Maskva siekia apeiti energetikos sankcijas.
Dokumentas leistų JAV prezidentui nustatyti muitus penkioms didžiausioms rusiškos naftos ar dujų pirkėjoms bei penkioms valstybėms, padedančioms apeiti energetikos ribojimus. Išimtis būtų taikoma šalims, kurios iš Rusijos importuoja mažiau nei 15 proc. gamtinių dujų ir mažina šią priklausomybę.
Prezidentas galėtų atsisakyti sankcijų ar ribojimų, jei Kongresui patvirtintų, kad toks sprendimas atitinka JAV nacionalinius interesus. Projekte taip pat numatyta nenutraukti įgaliojimų taikyti sankcijas Irano energetikos ir ginklų sektoriams.
Curtisas tikisi, kad Senatas projektą priims
J. Curtisas teigė tikintis, kad įstatymo projektas bus priimtas, nors dėl nenuspėjamo Senato darbo grafiko negalįs nurodyti tikslios datos. Jo vertinimu, Rusijos pergalė Ukrainoje turėtų pasekmių už Europos ribų ir galėtų paveikti Kinijos planus dėl Taivano.
Floridos respublikonas senatorius Rickas Scottas Vladimirą Putiną pavadino „banditu“ ir pareiškė, kad sankcijos turi būti taikomos ir tiems, kurie remia Rusijos veiksmus Ukrainoje. Jis sankcijų projektą apibūdino kaip priemonę patraukti Rusijos vadovą atsakomybėn.
Ekspertas perspėja apie autoritarinių valstybių bendradarbiavimą
Atsargos kontradmirolas Markas Montgomerys teigė, kad Kinijos, Rusijos, Irano ir Šiaurės Korėjos bendradarbiavimas apima daugiau nei 600 atvejų. Gynybos demokratijų fondo tyrėjų duomenų bazėje 2019–2025 metais užfiksuota 616 saugumo bendradarbiavimo atvejų.
M. Montgomerys nurodė, kad Šiaurės Korėja Rusijai suteikė 12 tūkst. karių ir 5–6 mln. artilerijos bei minosvaidžių šaudmenų. Naujesni atvirųjų šaltinių vertinimai fiksuoja beveik 30 tūkst. konteinerių ir 8–11 mln. šaudmenų, pristatytų nuo 2023 metų vidurio.
Pasak eksperto, Iranas Rusijai tiekė „Shahed“ dronus ir jų technologijas, o nuo 2023 metų Rusija kartu su Iranu kūrė šių dronų gamybos linijas Alabugos specialiojoje ekonominėje zonoje Rusijos Tatarstano regione.
