Valstybės kontrolė: socialinės apsaugos srityje pasiekta pažangos, ypač vaikų globos ir pagalbos smurto aukoms srityse

Valstybės kontrolės 2026 m. rudens rekomendacijų įgyvendinimo ataskaitoje nurodoma, kad per pastarąjį pusmetį didžiausia pažanga pasiekta socialinės apsaugos srityje. Įgyvendintos didelės svarbos audito rekomendacijos lėmė, kad daugiau pagalbos teikiama be tėvų globos likusiems vaikams ir jų globėjams, o smurtą artimoje aplinkoje patyrusiems asmenims pagalba tapo lengviau prieinama ir kompleksinė.

„Tai, kad šeimos aplinkoje globojamų vaikų dalis pasiekė beveik 83 proc., o specializuota pagalba smurto aukoms išaugo net keturis kartus, rodo valstybės brandą, nuoseklų valstybės ir savivaldybių institucijų įdirbį ir atsakingą požiūrį į audito rekomendacijų įgyvendinimą. Tai ne popierinės reformos, o gyvi sprendimai, keičiantys žmonių gyvenimus“, – teigia valstybės kontrolierė Irena Segalovičienė.

Valstybės parama paskatino drąsiau globoti vyresnius ir negalią turinčius vaikus

Vienu svarbiausių tikslų vaikų globos srityje išlieka siekis užtikrinti, kad kuo daugiau tėvų globos netekusių vaikų augtų ne globos įstaigose, o saugioje, šeimai artimoje aplinkoje. Įgyvendinant 2022 m. Valstybės kontrolės valstybinio audito „Vaiko teisių ir interesų užtikrinimas įvaikinant ir globojant vaikus“ rekomendacijas, bazinis paslaugų šeimai paketas papildytas specializuota Globos centrų pagalba, skirta ne tik patiems vaikams, bet ir globėjams, budintiems globotojams bei įtėviams.

Kartu sustiprinta parama šeimynoms: padidintas jų dalyvio išlaikymo pajamų dydis, o šeimynoms, kuriose globojami ar prižiūrimi daugiau kaip šeši vaikai, leista turėti tris, o ne du dalyvius. Be to, įtvirtinta nauja globos forma – nuolatiniai globotojai, galintys globoti vaiką, su kuriuo jų nesieja giminystės ryšiai.

Šie sprendimai atnešė konkrečius rezultatus: laikinai ir nuolat šeimos aplinkoje globojamų vaikų dalis 2025 m. išaugo iki 82,8 proc. (2021 m. siekė 77 proc.), o budinčių globotojų prižiūrimų vaikų dalis padidėjo nuo 4 proc. iki 5,8 proc. Įgyvendintos priemonės paskatino daugiau asmenų globoti ar įsivaikinti vyresnius vaikus, vaikus su negalia ar sveikatos problemomis, taip pat brolius ir seseris. Tokių vaikų, augančių šeimos aplinkoje, dalis padidėjo nuo 67,8 proc. (2021 m.) iki 72 proc. (2025 m.).

Pagalbą gavo 82 proc. smurtą patyrusių žmonių, dėl kurių policija gavo pranešimus

Reikšmingų pokyčių pasiekta ir teikiant pagalbą smurtą artimoje aplinkoje patyrusiems žmonėms. Nuosekliai stiprinant visuomenės informavimą, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos apklausos duomenimis, žinančiųjų apie specializuotos kompleksinės pagalbos centrų (SKPC) veiklą gyventojų dalis išaugo nuo 12 proc. (2021 m.) iki 28 proc. (2024 m.). Siekiant šį žinomumą didinti ir toliau, nuo 2026 m. pradžios vykdytos dar trys informacinės kampanijos, padedančios atpažinti įvairias smurto formas, o viešojo sektoriaus bei SKPC darbuotojams pradėti rengti mokymai, kad jie gebėtų greičiau nukreipti žmogų ten, kur jam bus suteikta reikiama parama.

Atsižvelgus į Valstybės kontrolės 2022 m. audito „Krizių įveikimo, specializuotos pagalbos centrų veikla“ rekomendacijas, pakeisti teisės aktai, kad SKPC ir kitos pagalbą teikiančios institucijos galėtų keistis reikalingais duomenimis ir žmogui būtų paprasčiau gauti visą jam reikalingą pagalbą. Taip pat nustatyti reikalavimai pagalbos centrų patalpoms, kad pagalba būtų fiziškai prieinama, o konsultantai turi padėti žmogui pasirinkti tinkamiausią pagalbos būdą.

Šių pokyčių rezultatus rodo gerokai daugiau pagalbą gavusių žmonių. 2022 m. specializuotą kompleksinę pagalbą gavo 22 proc. asmenų, dėl kurių policija buvo gavusi pranešimus apie smurtą artimoje aplinkoje. 2025 m. tokią pagalbą gavo jau 82 proc.

Žmonėms tapo prieinamesnė ir skirtingų specialistų pagalba: bent vieną teisininko konsultaciją gavusių asmenų dalis padidėjo nuo 10 proc. iki 18 proc., o kontaktiniu būdu teisininko pagalbą gavusių asmenų dalis išaugo daugiau nei penkis kartus – nuo 4 proc. (2022 m.) iki 22 proc. (2025 m.). Psichologo konsultaciją centre gyvai gavusių žmonių dalis padidėjo nuo 29 proc. (2021 m.) iki 40 proc. (2025 m.).

Rekomendacijų įgyvendinimo stebėseną Valstybės kontrolė atlieka nuolat ir po audito aktyviai bendradarbiauja su audituojamomis institucijomis. Aktualūs duomenys apie rekomendacijų įgyvendinimo būklę skelbiami Valstybės kontrolės interneto svetainėje: Atviri duomenys | Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė. Rekomendacijų įgyvendinimo būklės ataskaita du kartus per metus – kovą ir rugsėjį – teikiama Seimui ir skelbiama viešai. Kokie pokyčiai vyksta Lietuvoje ir kur kyla rizikos, remiantis Valstybės kontrolės surinktais duomenimis, taip pat galima stebėti įrankyje „Viešojo sektoriaus apžvalga“.

Šaltinis