Vyriausybė iš esmės pritarė Seime svarstomoms Administracinių nusižengimų kodekso pataisoms, kuriomis būtų nustatyta fizinių asmenų atsakomybė už neteisėtą socialinę globą, priežiūrą ir laikino atokvėpio paslaugas. Kartu siūloma aiškiai numatyti baudas ir už akredituojamų paslaugų teikimą apskritai neturint tam teisės.
Atsakomybė apimtų ir fizinius asmenis
Šiuo metu administracinė atsakomybė už neteisėtą socialinės globos teikimą numatyta tik tokią globą teikiančių juridinių asmenų vadovams arba kitiems atsakingiems asmenims.
Projektu XVP-1595 siūloma pakeisti Administracinių nusižengimų kodekso 107 ir 589 straipsnius bei papildyti jį nauju 107¹ straipsniu. Taip būtų nustatyta fizinių asmenų atsakomybė už socialinės globos teikimą neturint licencijos, kitu neteisėtu būdu arba nesilaikant licencijuojamos veiklos sąlygų.
Už šiuos pažeidimus fiziniams asmenims, juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims grėstų nuo 640 iki 2 800 eurų baudos. Tokios pačios baudos projekte numatytos už socialinės priežiūros ar laikino atokvėpio paslaugų teikimą nesilaikant akredituojamos veiklos sąlygų.
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos parengtoje išvadoje Vyriausybė pasiūlė projektą papildyti ir atsakomybe už socialinės priežiūros arba laikino atokvėpio paslaugų teikimą, kai asmuo apskritai neturi teisės teikti akredituojamų paslaugų.
Pakartotinai padarius šiuos nusižengimus grėstų nuo 2 800 iki 6 000 eurų bauda.
Pataisas paskatino nelegalių senelių namų atvejis
Pagrindinė projekto iniciatorė, Seimo Sveikatos reikalų komiteto pirmininkė Lina Šukytė-Korsakė, teigė, kad pataisas paskatino Klaipėdos rajone veikiančių nelegalių senelių namų atvejis.
Pasak parlamentarės, šie namai esą nėra registruoti, vienoje patalpoje apgyvendinami skirtingų lyčių žmonės ir neužtikrinamos elementarios sąlygos. Dėl nelegalios veiklos institucijos negali patikrinti, ar laikomasi higienos ir maisto ruošimo reikalavimų. L. Šukytė-Korsakė taip pat teigė, kad panašios veiklos pastebėta Šilutėje, Kretingoje ir aplink Vilnių.
Projekto iniciatoriai argumentuoja, kad paslaugos be reikiamų leidimų ir nesilaikant kokybės bei saugumo reikalavimų kelia grėsmę socialiai pažeidžiamų žmonių teisėms ir gerovei.
Ministerijos Socialinių paslaugų grupės vadovė Violeta Toleikienė nurodė, kad fiziniai asmenys nuo 2024 metų liepos 1 dienos gali teisėtai teikti laikino atokvėpio ir pagalbos asmens namuose paslaugas. Tačiau iki 2026 metų birželio tokią veiklą buvo įteisinęs tik 31 asmuo aštuoniose savivaldybėse.
Seimas projektą jau pradėjo svarstyti
Po pateikimo pataisoms 2026 metų birželio 11 dieną pritarė 74 Seimo nariai, nė vienas nebalsavo prieš, o penki susilaikė. Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas projektą palaikė bendru sutarimu.
Priėmus pataisas, savivaldybių administracijos galėtų tirti neteisėtą socialinės priežiūros ir laikino atokvėpio paslaugų teikimą bei surašyti administracinių nusižengimų protokolus.
Liberalai Simonas Gentvilas ir Edita Rudelienė svarstant projektą kėlė priešingą argumentą: problemą, jų nuomone, galbūt reikėtų spręsti ne vien baudomis, bet ir lengvinant senelių namų steigimo arba licencijavimo sąlygas.
