JAV demokratų senatorius Richardas Blumenthalis spalio 27 dieną paragino laivybos bendrovę atšaukti į JAV plaukiantį tanklaivį „Agioi Fanendes“, gabenantį beveik 40 tūkst. metrinių tonų rusiško dyzelino. Tai pirmasis nustatytas toks krovinys pagal naują JAV prezidento Donaldo Trumpo ir Rusijos prezidento Vladimiro Putino susitarimą.
Tanklaivio galutinis uostas lieka nepatvirtintas
Konektikutui atstovaujantis ir JAV Senato Ginkluotųjų pajėgų komitete dirbantis R. Blumenthalis laišką išsiuntė tanklaivį valdančios bendrovės „Eastern Mediterranean Maritime Limited“ (EASTMED) vykdomajam direktoriui Athanasiosui Martinosui. Senatorius paragino jį atšaukti laivą ir nebedalyvauti būsimuose rusiško dyzelino sandoriuose.
„Siunčiu griežtą žinutę laivybos bendrovėms, kurių tanklaiviai į mūsų uostus gabena neteisėtą rusišką dyzeliną“, – sakė R. Blumenthalis.
Su Maltos vėliava plaukiojantis „Agioi Fanendes“ itin mažo sieringumo dyzeliną pasikrovė Rusijos Baltijos jūros Primorsko uoste ir iš jo išplaukė spalio 22 dieną. Spalio 24-ąją viešuose laivų automatinės identifikavimo sistemos (AIS) duomenyse kaip jo kelionės tikslas buvo nurodytas Niujorko ir Naujojo Džersio uostas, o numatoma atvykimo data – lapkričio 7-oji.
Tačiau laivų stebėjimo platforma „MarineTraffic“ dar spalio 23 dieną užfiksavo, kad paskirties įrašas pakeistas į „laukiama nurodymų“. EASTMED atstovas taip pat pareiškė, kad galutinis krovinio iškrovimo uostas dar nepatvirtintas. Dyzelino pirkėjas ir pardavėjas viešai nebuvo nustatyti.
Kremliaus atstovas Dmitrijus Peskovas spalio 23 dieną patvirtino, kad pirmasis tanklaivis jau išplaukė pas pirkėjus ir tiekimas bus tęsiamas reguliariai, tačiau neįvardijo nei laivo, nei krovinio pirkėjų.
Senatorius ginčija administracijos išduotos licencijos galią
R. Blumenthalis perspėjo, kad „Agioi Fanendes“ įplaukus į JAV uostą ir iškrovus dyzeliną EASTMED, jo vertinimu, dalyvautų neteisėtame sandoryje arba padėtų jį vykdyti.
2022 metų balandžio 8 dieną priimtas Rusijos naftos importo nutraukimo įstatymas draudžia į JAV importuoti Rusijos kilmės produktus, priskiriamus JAV suderinto muitų tarifo 27 skirsniui. Šis skirsnis apima ir dyzeliną.
Pagal įstatymą prezidentas gali pradėti draudimo panaikinimo procedūrą tik pateikęs Kongresui nustatytus reikalavimus atitinkantį patvirtinimą. Draudimas nustotų galioti po 90 dienų, jeigu per tą laiką Kongresas nepriimtų bendros nepritarimo rezoliucijos.
Tarp būtinų sąlygų nurodomas Ukrainos vyriausybei priimtinas susitarimas dėl Rusijos pajėgų išvedimo ir karo veiksmų nutraukimo, tiesioginės grėsmės NATO nebuvimas ir Ukrainos žmonių teisės laisvai rinktis valdžią pripažinimas.
Kita teisinio ginčo pusė – JAV Iždo departamento Užsienio aktyvų kontrolės biuro spalio 9 dieną išduota bendroji licencija Nr. 135. Ji iki 2027 metų balandžio 7 dienos pagal sankcijų taisykles leidžia sandorius, susijusius su rusiško dyzelino pardavimu, pristatymu, iškrovimu ir importu, įskaitant importą į JAV.
R. Blumenthalio teigimu, administracinė licencija negali panaikinti Kongreso priimto įstatymo, todėl D. Trumpo susitarimas su V. Putinu savaime nesuteikia importui teisinės galios.
„Prezidentas galbūt suteikė leidimą šiam sandoriui sudaryti, tačiau tik Kongresas gali suteikti jam teisinę galią“, – laiške rašė senatorius.
Bendrovė turi atskleisti sandorio dalyvius
R. Blumenthalis pareikalavo, kad EASTMED iki spalio 31 dienos atskleistų krovinio pardavėją, pirkėją, tanklaivio frachtuotoją, draudiką, terminalo operatorių ir platintoją. Bendrovė taip pat turėtų nurodyti, ar gavo JAV Iždo departamento arba kitų federalinių institucijų nurodymų.
Tą pačią dieną senatorius kreipėsi ir į Vietnamo energetikos bendrovę „PetroVietnam“ dėl tanklaivio „PVT Azura“. Pranešta, kad šis laivas iš Sankt Peterburgo gabeno beveik 109 tūkst. barelių dyzelino į Norfolko uostą JAV Virdžinijos valstijoje ir turėjo atvykti lapkričio 2 dieną.
