Naujausia Valstybės kontrolės ataskaita atskleidžia reikšmingą proveržį – per trejus metus laiku įgyvendinamų svarbiausių rekomendacijų dalis išaugo nuo 4 proc. iki 23 proc. Šie duomenys pateikti 2026 m. kovo mėn. vertinime, kuriame apžvelgiamas auditų poveikis valstybei.
Vis dėlto, sisteminės problemos vis dar lėtina valstybės raidą. Šiuo metu vėluojama įgyvendinti kas ketvirtą rekomendaciją. Iš 286 stebimų rekomendacijų per šį pusmetį laiku neįgyvendintos 68. Nors bendra tendencija gerėja, valstybės kontrolierė Irena Segalovičienė pabrėžia, kad užsitęsę sisteminiai sprendimai išlieka iššūkiu.
„Rekomendacija nėra tik varnelė ataskaitoje – tai institucijos konkretus sprendimas ir pažadas visuomenei ištaisyti valstybės klaidas, turintis palengvinti žmonių gyvenimą. Nors matome pažangą, valstybė negali sau leisti prabangos nuolat atidėlioti sisteminių pokyčių. Teisiniai procesai, viešieji pirkimai ar IT negali tapti nuolatine neatliktų darbų uždanga, kai kalbame apie valstybės saugumą ar pagalbą pažeidžiamiausiems. Už kiekvieno vėlavimo stovi neišspręsta problema, kuri tiesiogiai paliečia mūsų piliečius. Galiausiai institucijoms tai kainuoja visuomenės pasitikėjimą“, – teigia valstybės kontrolierė I. Segalovičienė.
Įvertinus pastarojo pusmečio rekomendacijų įgyvendinimo rezultatus, reikšmingiausi teigiami pokyčiai pastebėti teismų sistemos, socialinės paramos administravimo ir maisto bei veterinarinės kontrolės srityse.
Pavyzdžiui, įgyvendinus auditorių pasiūlymus, teismų sistema pertvarkyta taip, kad bylos būtų nagrinėjamos greičiau. Sujungti apylinkių teismai, subalansuotas teisėjų darbo krūvis, įtvirtinta teisėjų specializacija, atsisakyta teismams nebūdingų funkcijų ir kt. Tai sudaro prielaidas efektyvesniam ir operatyvesniam teisingumo vykdymui (auditas „Teismų sistema“, 2020 m.).
Kitas svarbus pokytis – Socialinės paramos informacinėje sistemoje (SPIS) įdiegta paramos gavėjo suvestinė, leidžianti vienoje vietoje matyti visą informaciją apie asmens gautas pinigines išmokas, kompensacijas, socialines paslaugas ir kt. Taip savivaldybėms tapo patogiau užtikrinti, kad parama būtų taikli ir pasiektų tuos, kam jos labiausiai reikia (įgyvendinant audito „Ar socialinė parama užtikrina skurdžiai gyvenančių asmenų minimalius vartojimo poreikius ir skatina įsitraukti į darbo rinką“ (2019 m.) rekomendacijas). Po 2023 m. atlikto audito Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos vykdoma kontrolė ir daugiau patikrinimų koncentruojama ten, kur rizika vartotojų sveikatai didžiausia, taip užtikrinant efektyvesnį išteklių naudojimą ir didesnį saugumą.
Artimiausią pusmetį tikimasi institucijų veiksmų siekiant pokyčių sveikatos ir viešojo saugumo srityse. Sveikatos srityje siekiama naikinti regioninę atskirtį – Minesotos programa ir motyvacinė terapija privalo tapti prieinamos kiekvienoje apskrityje, o ne tik didžiuosiuose miestuose. Tai kritinis žingsnis užtikrinant pagalbą priklausomybių turintiems asmenims arčiau jų namų. Taip pat turėtų būti aiškiau apibrėžti vyriausiojo epidemiologo įgaliojimai ir, patobulinus informacines sistemas bei medicinos atsargų valdymą, sustiprintas pasirengimas ekstremalioms situacijoms. Priėmus sprendimus dėl psichologų pasitelkimo ikiteisminiuose tyrimuose, kai apklausose dalyvauja nepilnamečiai, būtų geriau apsaugotos vaikų teisės ir užtikrintas kokybiškesnis nusikaltimų tyrimas.
Tačiau vis dar vėluoja svarbūs sisteminiai pokyčiai valstybės saugumo, socialinės integracijos ir viešojo valdymo srityse. Pavyzdžiui, dėl finansavimo ir viešųjų pirkimų problemų stringa ES išorės sienos stebėjimo sistemų atnaujinimas. Taip pat didžiulė spraga matoma svarbiausių valstybės pastatų pritaikymo asmenims su negalia srityje – vietoj planuotų 40 proc. pasiekta vos dešimtadalis tikslo – tik 4 proc. Lėčiau nei planuota vyksta ir finansinės apskaitos bei personalo administravimo funkcijų centralizavimas – procesas kelis kartus atidėtas, o daliai reikalingų teisės aktų pakeitimų dėl personalo administravimo procesų vis dar nepritarta.
Rekomendacijų įgyvendinimo stebėseną Valstybės kontrolė atlieka nuolat ir po audito aktyviai bendradarbiauja su audituojamomis institucijomis. Aktualūs duomenys apie rekomendacijų įgyvendinimo būklę skelbiama Valstybės kontrolės interneto svetainėje: Atviri duomenys | Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė. Svarbiausių rekomendacijų įgyvendinimo būklės ataskaita du kartus per metus – kovą ir rugsėjį – teikiama Seimui ir skelbiama viešai.
Rekomendacijų įgyvendinimo ataskaitą galite rasti čia.
