Europos Parlamentas antradienį 418 balsų „už", 218 „prieš" ir 30 susilaikius patvirtino vadinamąjį „grąžinimo reglamentą" – griežčiausią ES migracijos politikos posūkį per kelis dešimtmečius. Balsavimas atskleidė naują dešiniųjų daugumą Europos Parlamente migracijos klausimais.
Naujas įstatymas suteikia ES valstybėms narėms teisę steigti „grąžinimo centrus" ne ES teritorijoje – sudarius sutartis su trečiosiomis šalimis. Šie centrai galėtų būti tiek tranzito punktai asmenims, laukiantiems deportacijos į kilmės šalį, tiek ilgalaikio buvimo vietos be aiškaus laiko limito ar grąžinimo garantijos. Nuo perkėlimo į tokius centrus atleisti tik nelydimi nepilnamečiai, tačiau šeimos su vaikais gali būti ten perkeltos.
Reglamentas keičia ir sulaikymo taisykles: maksimalus sulaikymo terminas ilginamas nuo 6 mėnesių iki 2 metų, o asmenims, laikomiems saugumo grėsme, sulaikymas gali tapti neterminuotas. Įvažiavimo draudimai sugriežtinami nuo 5 iki 10 metų daugeliu atvejų; tą pačią grėsmę keliantiems asmenims numatytas galimas visą gyvenimą trunkantis draudimas.
Reikšminga ir procesinė naujovė: panaikinamas automatinis deportacijos sustabdymas apeliacijos metu. Nuo šiol teismai kiekvieną atvejį nagrinės atskirai, spręsdami, ar grąžinimo orderis turėtų būti sustabdytas. Be to, naujas įstatymas leidžia tikrinti nelegalių migrantų gyvenamąsias ir kitas patalpas – priemonę, kurią NVO ir pilietinės visuomenės organizacijos lygina su JAV imigracijos ir muitinės tarnybos (ICE) reidais.
Balsavimą palaikė centristų Europos liaudies partija (ELP), dešinioji ECR frakcija ir kraštutiniai dešinieji PfE bei ESN, taip pat keli „Renew Europe" nariai. ELP, ECR, AfD ir Prancūzijos „Rassemblement National" koalicija žymi esminį lūžį nuo tradicinės centristinės daugumos. Paskelbę rezultatus, dešinieji parlamentarai garsiai skandavo „išsiųsk juos atgal", kairiųjų pusėje pasigirdo atsakomieji šūksniai „gėda".
Socialistų ir demokratų frakcijos vicepirmininkė Ana Catarina Mendes perspėjo, kad reglamentas „rizikuoja normalizuoti teisiškai abejotinas praktikas, kurios dar prieš kelerius metus ES buvo neįsivaizduojamos". Prieš įstatymą pasisakė ir daugiau nei 250 pilietinės visuomenės organizacijų, įspėjusių dėl grėsmės sukurti „ofšorinius kalėjimus" su ribota teisine apsauga.
JT vyriausiasis pabėgėlių reikalų komisariatas (JTVPK) paragino stiprinti apsaugos garantijas ir perspėjo, kad be jų sistema galėtų perkelti pabėgėlius į nesaugias šalis – tokias kaip Tunisas ar Libija. „Amnesty International" reglamentą pavadino „baudžiamojo sulaikymo ir deportacijos planais" ir suabejojo jo atitikimu tarptautiniams žmogaus teisių standartams.
Galutiniam įstatymo įsigaliojimui dar reikalingas oficialus Tarybos patvirtinimas – preliminarus derybininkų susitarimas pasiektas birželio 1 d. Graikijos premjeras Kyriakos Mitsotakis pareiškė siekiantis pirmąsias sutartis dėl centrų steigimo sudaryti dar šiemet, kad jie pradėtų veikti nuo 2027 m. Lietuva naująjį reglamentą vertina palankiai, pabrėždama vienodo teisinio reguliavimo visoje ES svarbą kovojant su nelegalia migracija.


