Lenkijoje sekmadienį, rugpjūčio 23 dieną, įsigaliojo reglamentas, leidžiantis bet kuriame šalies civilinės metrikacijos skyriuje įregistruoti užsienyje sudarytą tos pačios lyties asmenų santuoką. Vidaus reikalų ir administracijos ministerija pabrėžia, kad tai yra techninis užsienio dokumento perrašymas į nacionalinį registrą, o ne tokių santuokų įteisinimas pagal Lenkijos vidaus teisę.
Naujos formos pritaikytos ir tos pačios lyties poroms
Skaitmenizacijos ministro reglamentas buvo pasirašytas ir paskelbtas gegužės 22 dieną. Jį taip pat pasirašė vidaus reikalų ir administracijos ministras Marcinas Kierwińskis, o iki įsigaliojimo buvo nustatytas trijų mėnesių pereinamasis laikotarpis.
Naujuose civilinės metrikacijos dokumentų šablonuose numatyti trys sutuoktinių duomenų variantai: moters ir vyro, dviejų moterų arba dviejų vyrų. Pakeitimai taikomi išsamiam ir sutrumpintam santuokos akto išrašui, taip pat pažymai apie civilinės būklės registre esančius arba nesančius asmens duomenis.
Reglamentas priimtas po 2025 metų lapkričio 25 dienos Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (ESTT) Didžiosios kolegijos sprendimo byloje C-713/23 „Wojewoda Mazowiecki“.
Byla kilo dėl dviejų Lenkijos piliečių Jakubo Cupriako-Trojano ir Mateuszo Trojano. Jie 2018 metais susituokė Vokietijos sostinėje Berlyne, tačiau Lenkijos institucijos atsisakė jų santuokos liudijimą perrašyti į šalies civilinės būklės registrą.
ESTT konstatavo, kad atsisakymas pripažinti kitoje ES valstybėje teisėtai sudarytą santuoką pažeidžia ES piliečių judėjimo laisvę ir teisę į privatų bei šeimos gyvenimą. Teismas kartu išaiškino, kad tokia pareiga nereikalauja nacionalinėje teisėje įteisinti tos pačios lyties asmenų santuokų, tačiau pasirinkta jų pripažinimo procedūra negali diskriminuoti porų dėl seksualinės orientacijos.
Kadangi Lenkijoje dokumento transkripcija yra vienintelė veiksminga administracinė užsienyje sudarytos santuokos pripažinimo procedūra, ji turi būti vienodai taikoma tiek skirtingų, tiek tos pačios lyties asmenų poroms.
Pirmasis santuokos aktas perrašytas dar gegužę
Lenkijos vyriausiasis administracinis teismas kovą Trojano poros byloje nurodė, kad nepritaikyta registro informacinė sistema ir pagal lytį pavadintos dokumentų skiltys neatleidžia institucijų nuo pareigos vykdyti teismo sprendimą.
Poros santuokos aktas gegužės 14 dieną Varšuvoje tapo pirmuoju tos pačios lyties poros santuokos aktu, transkribuotu į Lenkijos civilinės būklės registrą. Vėliau administracinis teismas priėmė analogiškų sprendimų ir dėl kitų porų.
Iki liepos 28 dienos Lenkijos institucijos jau buvo transkribavusios 184 užsienyje išduotus santuokos liudijimus, susijusius su 368 žmonėmis.
Vyriausybė atmetė Konstitucinio Tribunolo išvadą
Socialiai konservatyvios opozicinės partijos „Teisė ir teisingumas“ (PiS) parlamentarai reglamentą apskundė Lenkijos Konstituciniam Tribunolui. Jie teigė, kad ministras vykdomuoju teisės aktu įsikišo į klausimus, kurie turėtų būti reguliuojami įstatymu.
Liepos 28 dieną trijų teisėjų kolegija vienbalsiai paskelbė reglamento dalį dėl tos pačios lyties porų santuokų transkripcijos prieštaraujančia Konstitucijai. Kolegijai pirmininkavo Bogdanas Święczkowskis, pranešėjas buvo Stanisławas Piotrowiczius, joje taip pat dirbo Wojciechas Sychas.
Tribunolo teigimu, pagal Lenkijos Konstitucijoje įtvirtintą santuokos sampratą transkribuoti galima tik moters ir vyro santuoką, o platesniam pakeitimui reikėtų Konstitucijos ir susijusių įstatymų pataisų.
Vyriausybės atstovas Adamas Szłapka pareiškė, kad ši išvada nepakeitė teisinės padėties, nes dabartinės Tribunolo kolegijos, vyriausybės vertinimu, turi teisinių trūkumų. Skaitmenizacijos ministras Krzysztofas Gawkowskis patvirtino, kad reglamentas vis tiek įsigalios rugpjūčio 23 dieną.
Lenkijos centristinė vyriausybė, ES teismai ir institucijos dabartinio Konstitucinio Tribunolo nelaiko nepriklausomu konstituciniu teismu. Jų teigimu, ši institucija buvo politizuota per 2015–2023 metų PiS valdymą.
Priešinimosi sulaukta ir vietos lygmeniu. Zakopanės, kurortinio miesto pietų Lenkijoje, meras Łukaszas Filipowiczius paskelbė, kad miesto civilinės metrikacijos skyrius atsisakys transkribuoti tokius santuokos aktus. Civilinės metrikacijos darbuotojams siūlomuose internetiniuose mokymuose taip pat aptariami galimi atsisakymo pagrindai ir tokių sprendimų motyvavimas.
Gegužės 18–20 dienomis atlikta 1 000 suaugusiųjų CBOS apklausa parodė, kad Lenkijos visuomenė šiuo klausimu pasidalijusi po lygiai: 45 proc. respondentų transkripciją laikė žingsniu teisinga kryptimi, tiek pat – klaidinga kryptimi, o 10 proc. neturėjo nuomonės.
